Consiliul Concurenței a lansat un blog pe pagina oficială a instituției

Consiliul Concurenței din Republica Moldova a decis să lanseze un blog pe pagina oficială a instituției, „un spațiu de comunicare mai puțin formal” unde să fie abordate subiecte care, deși importante, nu își găsesc întotdeauna locul în comunicatele oficiale. Prima postare de pe blog este un material în care oficialii instituției își propun să explice mai clar o decizie recentă a Consiliului Concurenței privind autorizarea preluării companiei Fourchette-M SRL de către Moldretail Grup SRL. Am ales să împartășim ṣi noi cititorilor Modern Buyer o parte din acest material interesant în care sunt prezentate motivele din spatele deciziei, cum a decurs analiza acestei tranzacții și ce măsuri au fost luate. Moldretail Grup este cea mai mare companie de retail din această piață.

Preluarea rețelei „Fourchette” de către Moldretail Grup SRL („Linella” et al.) – pe înțelesul tuturor

Operațiunea de concentrare economică între Moldretail Grup SRL și Fourchette-M SRL a fost recent autorizată de către Consiliul Concurenței. După ce am publicat comunicatul oficial, am primit câteva întrebări suplimentare, așa că am decis să venim cu explicații mai detaliate.

Ce presupune tranzacția?

Moldretail Grup SRL – care operează rețelele de magazine „Linella”, „Fidesco”, „Cip Market”, „Bravo” și „Slavena Megamarket” – va prelua controlul asupra companiei Fourchette-M, care deține rețelele „Fourchette” și „To-To”. Conform Legii concurenței, o astfel de concentrare trebuie notificată Consiliului Concurenței, care decide dacă poate fi autorizată.

Cât a durat examinarea notificării?

Formularul de notificare în varianta sa inițială a fost depus aproape cu un an în urmă. Totuși, notificarea nu a fost imediat considerată completă. Au urmat mai multe solicitări de informații pentru a clarifica mai bine activitatea întreprinderilor implicate, structura pieței, precum și alte detalii necesare pentru a evalua impactul tranzacției.

Notificarea a fost declarată „efectiv depusă” abia în octombrie 2024. Din acel moment a început să curgă termenul legal de examinare. Decizia de autorizare a fost adoptată pe 24 aprilie 2025 și a inclus o serie de angajamente din partea Moldretail Grup SRL – adică obligații pe care compania s-a angajat să le respecte ca tranzacția să fie aprobată.

De ce a durat atât de mult?

Procesul a fost mai lung deoarece informațiile din formularul inițial nu au fost suficiente. Am avut nevoie de mai multe clarificări și completări.

După ce notificarea a fost declarată ca fiind efectiv depusă, examinarea ei s-a desfășurat în două etape:

• Faza I (cu un termen de până la 30 de zile lucrătoare) – în urma căreia am identificat mai multe riscuri de distorsionare a mediului concurențial;
• Faza II – o analiză aprofundată, care poate dura până la 90 de zile lucrătoare.
• E o nouă tendință pentru toate concentrările examinate de către Consiliul Concurenței sau un caz excepțional?
• Dintr-un punct de vedere, tranzacția reflectă o tendință nouă la Consiliul Concurenței: pentru tranzacțiile mai complexe, care pot afecta concurența, vom face analize mai amănunțite. Nu vom grăbi lansarea procedurii de examinare până nu avem toate informațiile necesare.
• Totodată, această abordare mai aprofundată nu se va aplica tuturor notificărilor. Se referă doar la tranzacții mai complexe. Dimpotrivă, pentru cazurile simple și tranzacții care nu reprezintă niciun risc de distorsionare a concurenței, vom încuraja la maxim utilizarea procedurii simplificate. Detalii despre această procedură se găsesc în noul Regulament privind concentrările economice (aprobat recent de către Plenul Consiliului Concurenței).
• Ce îngrijorări au fost identificate? Ce condiții au fost impuse?
• După examinarea inițială a concentrării, am identificat mai multe riscuri:
• 1) Am constatat că, în anumite zone ale municipiului Chișinău, prezența Moldretail Grup este deja semnificativă. Achiziția magazinelor Fourchette-M ar fi putut duce la crearea sau întărirea unei poziții dominante în zonele respective. Prin urmare, Moldretail Grup s-a angajat să cedeze unele magazine din aceste zone către o altă întreprindere, care nu are legături cu grupul. Este vorba despre următoarele locații în mun. Chișinău.
• 2) Orice rețea de magazine este importantă nu doar pentru consumatori, ci și pentru producători – în special cei mici, din sectorul agroalimentar. Aceștia au o putere de negociere mai redusă. Am primit îngrijorări din partea unor producători locali, care ne-au semnalat că preluarea magazinelor Fourchette i-ar putea lăsa fără acces în aceste magazine, în cazul în care Moldretail Grup renunță la colaborarea cu ei.
• Ca răspuns, Moldretail Grup și-a asumat obligația de a menține relațiile comerciale existente cu furnizorii Fourchette-M timp de cel puțin 3 ani. Aceștia vor avea astfel timp pentru a se adapta, fie prin consolidarea relațiilor cu noua rețea, fie prin găsirea altor canale de distribuție.
• Este pentru prima dată când o astfel de condiție este impusă într-o concentrare economică în sectorul de retail din Republica Moldova. Scopul este de a preveni un impact negativ imediat asupra unui număr mare de furnizori și de a le oferi o perioadă de tranziție pentru a se adapta la noile condiții create în urma concentrării.

Vă invităm să citiţi materialul complet în site-ul instituţiei, respectiv aici.